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破解“成長的煩惱” 人大代表徐宇寧建言城市轉型

2020-05-26 11:20:18  
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  (兩會訪談)破解“成長的煩惱” 人大代表徐宇寧建言城市轉型

  中新網北京5月25日電(記者 汪恩民 方堃 林波)開放經濟是浙江省寧波市經濟發展的最大優勢和重要增長點,作為中國改革開放的排頭兵,近年來,寧波在城市規模、經濟總量、服務功能等方面都邁上了新臺階,但“成長的煩惱”逐漸多了起來。在資源、環境、勞動力成本等制約因素加大的背景下,依靠資源等要素驅動的粗放型發展方式不靈了。 寧波城市轉型發展呼聲漸長。

寧波舟山港?!P 攝寧波舟山港?!P 攝

  “港口是寧波最大資源和優勢?!痹谌珖鴥蓵陂g,全國人大代表、寧波市政協主席徐宇寧接受中新網記者專訪時建議,寧波城市轉型要發揮好港口這一最大優勢,利用好港口這一“硬核”力量,推動港產城融合發展,積極融入長三角一體化等國家戰略。

  如今,長三角一體化已上升為國家戰略。作為中國對外開放的重要港口城市和長江三角洲南翼的經濟中心,2020年,寧波市政府工作報告指出,將加快一體化發展。

  “今年,我主要聚焦寧波舟山港的轉型升級,帶來了《關于支持寧波舟山港打造成長三角現代化綜合性深水外港的建議》和《關于加快啟運港退稅政策覆蓋到寧波舟山港的建議》這兩份建議?!毙煊顚幦缡钦f道。

  在他看來,長三角港口一體化正在加速推進,即將取得實質性進展,寧波舟山港發展能否乘勢而上,既面臨難得的發展機遇,也遇到現實的挑戰,“其中最核心和關鍵的是港口在長三角港口一體化乃至經濟一體化中的功能定位問題,就是必須盡快將寧波舟山港定位為長三角區域綜合性深水外港?!?/p>

  “這個定位明確了,有利于港口本身的做大做強,鞏固其在長三角港口群的地位,實現與上海港的錯位發展?!毙煊顚幗忉尩?,這個定位可以通過港口功能地位的提升,依托港口在長三角一體化中核心樞紐功能的發揮,為寧波城市地位的提升、國家重大戰略的實施落地提供有力支撐。

  對此,他建議國家部委在研究編制長三角港口群等相關規劃時,以長三角現代化綜合性深水外港的定位,對寧波舟山港在長三角港口群中的地位和作用進行明確。

  “我們要以更高的站位、更寬的視野、更有力的方式支持和服務港口的發展,積極爭取啟運港政策、江海聯運政策、自由貿易區政策乃至自由貿易港政策等覆蓋到寧波舟山港,全力推動寧波舟山港從世界大港向世界一流強港躍進?!毙煊顚幦缡钦f道。

  此外,徐宇寧提出了關于加快啟運港退稅政策覆蓋到寧波舟山港的建議。

  據悉,啟運港退稅政策是中國出口退稅服務流程和海關監管制度的重要創新,將原先的離境向海關報關以后才能辦理出口退稅,提前為從啟運港出發即可辦理出口退稅。

  該政策的實施,能夠直接方便出口企業,有效縮短轉關時間,及時獲得出口退稅,加速企業資金周轉,也能夠有效提升港口的輻射力、競爭力,為經濟社會發展提供重要支撐。

  目前,能適用啟運港退稅政策的離境港只有上海洋山保稅港區和上海外高橋港區。

  徐宇寧表示,在加快構建長三角世界級港口群的背景下,“建議國家財政部、海關總署、稅務總局進一步擴大啟運港政策覆蓋面,增設寧波舟山港為啟運港退稅離境港,與上海港共同打造長三角世界級港口群和航運中心,進一步提升長三角作為全國增長極的綜合競爭力和能級?!保ㄍ辏?/p>

[編輯:馬牧青] 來源:中國新聞網
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