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浙江遂昌創推“編制銀行” 化解“無編可用”窘境

2020-05-28 16:44:50  
美麗遂昌  章建輝  攝美麗遂昌 章建輝 攝

  中新網浙江新聞5月28日電(記者 周禹龍)“我們人手真的很緊張,希望縣‘編制銀行’能給予幫助……”近日,浙江省麗水市遂昌縣委編辦主任葉松華接到來自該縣兩山轉化發展中心的求助電話。因承擔縣域“天工之城”建設等重點任務,該單位原有編制雖已滿額,但人手還是不夠,希望從縣里剛成立的“編制銀行”中“借貸”7個事業編制。

  據了解,長期以來,事業編制總量不足、存量不活一直是各地編制管理的痛點及難點。為有效化解“無編可用”、資源固化等問題,遂昌縣結合本地實際,于5月1日正式創新推出“編制銀行”,在不新增編制總量的前提下,對該縣范圍內對事業編制進行統籌調劑配置。

  “打個比方,銀行有資本金,那么‘編制銀行’的資本金就是編制數額?!比~松華說,除學校、醫院、鄉鎮(街道)事業單位外,他們通過前期摸排,對涉及的58個部門單位的股級單位進行“撤整轉”,盤活收回首批事業編制72個,作為“編制銀行”的注冊資本金。

  對于編制的“借貸”,“編制銀行”也明確了條件和程序。在編制滿額又急需增加人手的情況下,縣屬事業單位主管部門可以向“編制銀行”申請“借”編制。其中,“借貸”編制的數量必須控制在使用期限內自然減員的總量內,同時約定1至5年的編制“歸還”期限。經遂昌縣委編委會審核考察“征信度”后,就可以按照相關程序“借”到編制,期滿后全額收回或視情況在周期內隨減隨收和“續貸”。

  “所謂‘征信度’,就是指各事業單位的KPI績效評估結果?!比~松華透露,配合“編制銀行”的設立,遂昌縣首次引入了企業KPI績效考核理念,將評估指標量化,委托第三方公司進行橫向和縱向的比較分析及綜合評價,“如績效評估在第一等次和承擔縣中心任務建設的單位,就是‘編制銀行’的VIP客戶,享有優先借貸權,而等次排在最末的單位,則將采取暫停辦理機構編制事項、核減現有人員編制等處置措施?!?/p>

  經過嚴格的審核評估,遂昌縣兩山轉化發展中心成為該縣首家“借貸”成功的單位。

  “‘編制銀行’的設立,有效推動了機構編制服務高質量綠色發展?!比~松華表示,通過“編制銀行”優先“放貸”,能夠為各類事業單位引進“雙一流”等優秀人才提供條件,有利于解決干部結構性矛盾、保持隊伍活力。(完)

[編輯:馬牧青] 來源:中新網浙江
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